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两部门：加强城市排水防涝 建立跨区域应急协调联动机制
近日，住房和城乡建设部、应急管理部印发《关于加强城市排水防涝应急管理工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地进一步完善排水防涝应急机制，做好城市排水防涝应急管理，加强应急处置协同联动，切实保障城市安全度汛。
《通知》围绕建立跨区域、跨部门联动协调机制，加强排水防涝应急能力建设，提出了五方面要求。
一是建立跨区域应急协调联动机制。各省（自治区）住房和城乡建设（水务）部门要建立本省（自治区）跨区域应急协调联动机制，按照一定半径，在区位适中的若干城市建立省内区域统筹应急中心，实行省内统筹、统一指挥、统一调度，一旦本地区城市出现内涝灾害且当地应急力量无法有效应对时，立即启动应急响应，安排周边城市就近支援。
二是强化部门协同。各城市排水主管部门要加强与交通、水利、应急、能源、气象、消防等部门的协调配合，建立会商研判、抢险救援、信息通报等工作机制，精准研判暴雨、台风等气象灾害形势，科学预判灾害损失、需要动员的应急力量规模、是否需要省级部门协调支援等情况，明确城市排水主管部门应急响应启动条件。
三是完善应急预案。各城市排水主管部门要组织修订城市排水防涝应急预案，主要包括城市内涝灾害基本情况、组织体系和职责、预防预备、监测预警、应急响应、抢险救援、应急保障、灾后恢复等内容。同时，要结合历史上发生过的积水内涝事件，查找风险隐患区域，有条件的地区可结合郑州“7·20”特大暴雨、历史上本地最大降雨数据叠加模拟，准确掌握本地涝情风险区域。
四是加强应急队伍建设。各地要组织相关单位组建应急抢险专业队伍，加大装备投入，加强日常培训和宣教。针对地下空间出入口、下穿隧道、地铁站口等涝情风险高的地区，及时储备防淹、防倒灌应急物资。结合本地实际，通过数字化手段加强对排水防涝设施、易涝点的智慧化监控，防范化解积水内涝风险。
五是加强应急演练。地方各级排水主管部门要定期组织应急演练，既要开展规定情境演练，又要开展事前不通知参演单位演练时间、地点和演练内容的“双盲”演练。各级演练要有侧重，从提高跨区域调动、跨部门联动协调、抢险装备运输使用、组织群众自救互救等方面的能力入手，立足实战需要，开展相应工作。
（总台央视记者 杨潇 金晓曦）
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