在今天（8月24日）举行的交通运输部新闻发布会上，运输服务司副司长韩敬华介绍了目前交通运输部正在研究应用多式联运“一单制”“一箱制”等模式的相关情况。
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综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”发展，是推进实现“人享其行、物畅其流”的重要载体，是构建现代综合交通运输体系、加快建设交通强国的重要内涵。
具体来看：“一票制”就是要实现旅客出行“一次购票、一次支付、一证（码）通行”，不断改善出行服务体验；“一单制”就是要实现货物多式联运“一张单证，一次委托、一次结算、一次保险、全程负责”，推动物流提质降本增效；“一箱制”就是要实现“不换箱、不开箱、一箱到底”，依托集装单元提升转运作业质效。近年来，各地围绕“一票制”“一单制”“一箱制”不断探索创新。部分民航、铁路企业合作推出了“空铁联运”产品，旅客可以一键下单，一次购票；重点港口拓展“门到门”全程一体化服务，探索创新“一单联运”业务；重庆、成都、义乌、武汉等地依托中欧班列开展铁路运单物权凭证功能和融资模式探索。
目前，“一票制”“一单制”“一箱制”发展虽取得初步成效，但仍存在数据信息不共享、服务产品不丰富、制度规则不衔接、保障机制不健全、经营主体培育不到位等问题。针对这些问题，近期交通运输部会同商务部、海关总署、金融监管总局、国家铁路局、民航局、邮政局、国铁集团等部门出台了《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，从六个方面提升多式联运服务水平：
一是推进多式联运信息互联共享，加快多式联运数据开放，支持多式联运信息集成服务发展，推广应用标准化多式联运电子运单。
二是推进国际多式联运单证应用创新，加快国际多式联运提单推广应用，推动国际多式联运电子提单发展。
三是拓展多式联运“一单制”服务功能，探索赋予多式联运单证物权凭证功能，探索发展多式联运“一单制”金融保险服务，优化多式联运“一单制”通关监管。
四是健全多式联运“一箱制”服务体系，完善“中途不换箱”合作机制，优化“全程不开箱”流程管理，提升“一箱到底”服务能力。
五是大力培育多式联运经营人，鼓励骨干企业向多式联运经营人转型，引导多式联运相关企业加强协同协作。
六是完善多式联运标准规则，健全多式联运“一单制”标准，推进多式联运服务规则衔接。
下一步，交通运输部将继续会同有关部门单位，完善制度标准，强化政策支持，组织开展试点示范，为“一票制”“一单制”“一箱制”发展营造良好环境，加快推动构建现代综合交通运输体系。（总台央视记者 唐颖）
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