这两天记者持续关注位于杭州市富阳区银湖街道一个叫万达悦享同心湾的住宅项目。业主拨打热线跟我们反映说，住宅项目交付要延期，但是开发商却通知业主，房子虽然交付延期，但是地下车位可以准时交付。业主们就想不明白了，这房子都没交付，地下车位怎么能交付呢？
杭州市富阳区银湖街道万达悦享同心湾的业主向记者表示，由于受到疫情以及开发商监管账户资金不足的影响，万达悦享同心湾无法按照合同约定的3月31号交付。
但是3月底，不少业主却又接到了万达方面的通知，要求业主前往售楼部，接收此前购入的地下车位，并支付车位服务管理的相关费用。业主们认为，万达为了防止业主退车位的要求，规避自身的法律责任。
“在我们的《车位使用权转让协议》当中有规定，如果是甲方（万达）延迟30天以上交付车位的，乙方（业主）有权解除合同。我们认为他之所以要赶在3月31号交车位，就是为了合同上的免责责任。”业主倪先生说。
业主们了解到，万达悦享同心湾并未进行竣工验收备案。作为小区配套的地下车位根本就不具备交付条件。不过业主们注意到，在双方的车位使用权转让协议中还有个条款。如果业主在接到万达房产的车位交付通知，但未及时办理移交手续的，视作房产公司已按期向业主移交车位。
为了保险起见，部分业主专程赶到万达悦享同心湾售楼处，要求开发商出具地下车位的竣工验收文件，同时还拍下了视频。
“我来办手续，那请你拿出验收通过的相关文件，有没有，就像我去超市里买一个东西，他至少得给我出事一个合格证吧，是不是？”；“我们都来交钱的，你把那个证明文件拿出来。”业主们表示。
对此，杭州市富阳区万达悦享同心湾售楼处负责人回应称，“你们可以去查的，我们人防交房都已经验收通过了。（业主：住建局的意见就是不同意交付，我刚刚联系过了，那你要不要现在联系）我们具备了使用条件了，具备了合同约定的交付条件了。（这个事情不是你说的，也不是我说的，而是政府相应主管部门说的，是不是）不用拍了，我不接受（拍）视频的。”
业主们表示，他们拍视频的目的，其实就是留作证据。证明业主已按照合同要求前来接收车位，但是因为万达房产提供的地下车位并不具备交付条件，才完成不了交付工作。
“我今天来过了，这个视频就证明我到售楼部来履行我这个协议上规定的缴纳管理服务费，来办理车位移交的手续。是你们办不到对吧，这一点你不否认吧？政府相关部门验收通过的文件拿出来，拿到文件我马上缴，我二话不说缴。（售楼处负责人：我不接受视频）我不需要你接不接受，这个视频只是证明我来过，但是我拿不到我想要的东西。不是我违约，到时候上法院我有这个依据，而并不是我违约。”业主说。
记者注意到，万达房产的相关负责人在要求业主接收车位时，给出的理由是车位已具备使用条件。那么，未通过竣工验收，只通过使用条件的车位能交付到业主手中吗？
记者向杭州市富阳区住建局的相关负责人进行了咨询。
工作人员表示，“他项目没有竣备验收，它（地下车位）不具备交付条件，这个有要求的。我们建筑工程相关的规定都有的。它没有竣工验收，它就不允许交付的。不是说某个公司或者个人能够确定的事，这是法规上都有的。”
富阳区住建局对于此事的答复是非常明确的。因为万达悦享同心湾并没有通过整体的竣工备案验收，所以说地下车位是根本不具备交付条件的。
另外在此前的新闻当中，我们也讲到了万达悦享同心湾之所以出现延期交付的情况，除了疫情原因之外，还有监管账户的资金已经是余额不足了。业主们也很好奇，这监管账户里的资金到底去哪儿了呢？
由于万达悦享同心湾此前持续数月处于半停工状态，焦急的业主通过咨询住建部门才获悉，截止3月底，万达悦享同心湾的资金监管账户累计金额仅剩181万元。
通过更深入的了解，业主们得知，资金监管账户内有7亿元资金被万达房产挪用做隔壁万达广场商业项目的建设中去了。
业主樊女士告诉记者，“他说万达广场和住宅（万达悦享同心湾）是同一块地，又是两个项目。拿了住宅的钱去见了万达广场。”
业主们表示，资金监管账户内的资金都是来自业主的购房款，只能用于本小区的建设。而万达房产却把用来造住宅的钱拿去造了商场，这才造成了监管账户内余额不足。
从4月2号业主们收到杭州市富阳区信访局的信访回复件上，记者看到，住建部门将监管账户余额不足的原因归纳为开发商、监管银行及工监理单位未履行三方签订的监管协议，监管银行存在监管不到位。
据了解，根据浙江省对于开发商资金监管账户的相关规定，监管账户的资金出入由监管银行实施。动用监管账户的资金需要开发商向监管银行出具施工进度单、总包或分包合同、采购合同或工程合同，以及相应的发票。
银行再按照发票的金额直接将款项打到工程公司的账户，记者了解到，万达悦享同心湾的资金监管账户主要开设在中信银行杭州富阳支行，于是记者又前往了该家银行了解情况。
记者问，开发商在调用监管账户资金的时候，有没有向我们出具一些相应的材料呢？对此，中信银行杭州富阳支行的工作人员回应称，“这个肯定是出具的，然后我觉得你这边的信访件，距离现在，因为今天已经是4月14号了嘛，时间上面也过去十多天了。这十多天也是发生了比较大的一个变化的，包括账户的余额等等情况。所以刚才我也问你说最新的情况您知不知道，因为作为银行这边，首先我们是根据浙江省商品房管理的办法，富阳区也有一个实施细则，我们也是根据这些相关的这个文件，以及结合我们行内制度的要求，来进行逐笔的业务进行审核，进行出账的。”
中信银行杭州富阳支行的相关工作人员表示，该起事件发生之后，他们也在密切关注万达房产资金监管账户的动态，最近几天该账户的余额已经发生了较大的变化，应该能保证万达悦享同心湾部分房屋顺利交付。
“最新的情况据我所知应该是发生了比较大的变化，但是因为涉及到客户的信息保护，我没有办法直接跟你们说的。比如说现在有多少余额或者什么之类的，整个情况还是非常向好的。”
那么，万达房产将资金监管账户内本该用作住宅建设的资金，用在了万达广场商业项目的开发，这样的行为，作为监管银行的中信银行杭州富阳支行为何没有制止呢？
银行方面是这么解释的，“它这个是一个项目啊，（同一个地块是吗）对呀，它是一宗地啊，据我们了解是这样的。（那就部分住宅和商业项目了）这个的话具体的话你要问住建局了，但是据我们了解是一宗地，而且它的总包商都是同一个。相当于一个小区，里面有配套的幼儿园或者怎么样，对不对，他这个楼盘就是配套了一个综合体，我们理解就是这么一个概念。”
随后，记者将中信银行就此事的回应向万达悦享同心湾的业主进行了反馈。业主则认为，虽然万达悦享同心湾和万达广场同属一宗地块，但是一个是住宅，一个是商场，性质完全不同。如果中信银行将万达广场理解为住宅的配套项目，那么，是不是也就意味着万达广场的产权和营业收入都可以归万达悦享同心湾的全体业主所有呢？
而从富阳区住建局4月12号的答复业主的回复函中，我们看到住建部门对此已有判定：根据《浙江省商品房预售资金监管协议书》，万达月享同心湾项目南、北区住宅部分纳入监管范围，预售资金进入监管账户后对应楼幢使用，万达广场不在协议使书使用范围内。协议书对杭州富阳万达置业有限公司、中信银行杭州富阳支行、杭州城市建设监理有限公司因监管资金未能使用于项目建设，给购房人造成损害的，如经法院认定，应承担违约责任的，应承担赔偿责任。
众所周知，之所以要开发商设立这个资金监管账户，那就是为了保证业主所缴纳的购房款，全部都能用于这个项目的建设，为了防止开发商万一出现资金链断裂的情况，业主这边交了钱又拿不到房，是为了防止这样的情况发生的。
而作为监管银行来说，不仅要承担起监管银行的主体责任，也要把相关的法律法规吃准吃透。就拿这起事件来说，万达地产把原本用于住宅建设的钱拿去造了商场，这一切也都是在监管银行，也就是在中信银行杭州富阳支行眼皮子底下发生的，银行方面对此那是难辞其咎啊。对于此事，我们也将持续进行关注。
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