原标题:我国将建立动态开放的国家公园储备机制(引题)
引导各地推动国家公园创建(主题)
中工网北京10月21日电(工人日报—中工网记者王冬梅)日前,我国宣布设立第一批国家公园。今天,国新办举行首批国家公园建设发展情况新闻发布会,国家林业和草原局副局长李春良表示,我国设立国家公园是走进新时代的必然选择,通过国家公园建设,来保护自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,是推进自然生态保护、建设生态文明和美丽中国的重要举措。
据介绍,我国稳步推进国家公园创建设立工作。本着储备一批、创建一批、设立一批的思路,建立一个动态开放的国家公园储备机制,引导全国各地推动国家公园的创建。综合考虑国家的生态安全需要,公众的关注度和地方的积极性等因素,下一步重点在青藏高原、黄河流域、长江流域生态功能的重要区域,还有广阔的海域,创建国家公园。比如黄河口、秦岭、若尔盖、南岭、辽河等区域,将按照成熟一个设立一个的原则,推动后续的正式设立工作。
国家公园研究院院长唐小平说,第一批国家公园正式设立,标志着我国的国家公园体制重大制度创新落地生根,标志着我国的公园事业从试点阶段转向快速发展的阶段。特别是考虑当地政府和当地居民因为生态保护、开发项目退出受到的一些损失等因素,中央财政转移支付也要向国家公园所在地区进行倾斜。同时,要探索建立野生动物致害补偿保险制度,完善生态护林员的选聘制度,鼓励和吸引当地居民参与国家公园的保护和管理,增强当地居民的获得感。
唐小平表示,处理好保护与发展的矛盾,是建设国家公园过程中最关注的问题,也是难点最大的一个问题。国家公园要强调牢记生态保护第一的理念,把生态系统的关键地区、生态敏感区和生物多样性最富集的区域,划到核心保护区,实行严格的保护。原有的工矿企业、村镇、开发项目,该退的要退出来,如果有一些村庄暂时不能退出来,可以设一个过渡期,先后有序退出。
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