青年路51号楼是一栋建于1997年的居民楼，它与深受年轻人喜爱的朝阳大悦城仅隔路相望。与朝气蓬勃的商圈形成鲜明对比的是，居住在这栋老楼上的85户、300多名居民至今仍在使用着煤气罐，这么多年，扛罐上楼的不便，成了大家的普遍“痛点”，尤其对上了年纪的老年人更是难上加难。
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这一困局终于迎来了转机！朝阳区下大力气解决群众反映迫切的民生难题，在属地街道的积极推动下，这栋老楼终于能安装天然气管道了。目前，管线铺装工作正在进行中，不少居民开心地奔走相告，盼望多年的天然气终于要接通了。
老楼“通气”为何拖了这么多年
10月24日，记者来到青年路51号楼，和周边的高层居民楼相比，它陈旧的外观显得有些突兀。
67岁的孔繁业大妈和老伴儿住在5楼，由于没有电梯，每到换煤气罐的时候两人就犯愁，两人合力搬着煤气罐勉强能到楼下，但拎着新罐上楼时就费劲了，每爬一层台阶，他们都要歇上好一会儿，把煤气罐拽上5楼，通常得耗费近半个小时。最近天气转凉后，孔大妈老伴儿的哮喘病犯了，走路都喘得厉害，更别说换煤气罐了。没办法，孔大妈只好向属地罗马嘉园社区居委会求助，希望能帮着换一下煤气罐。
社区的两名工作人员及时帮大妈换了煤气罐，孔大妈感激地说：“多亏了他们帮忙，要不然我们老两口都没法开火做饭。”
罗马嘉园社区党委书记赵玮告诉记者，像孔大妈这样的老人在这栋楼里还有不少，1997年刚搬来时，他们都正值壮年，爬楼梯、扛煤气罐这些活儿都不叫事儿，可20多年过去了，这些居民都上了岁数，爬台阶上楼都费劲，更别说扛煤气罐了，社区知道他们的难处，所以，社工们经常义务帮这些老人换煤气罐。
在这儿住了25年的孔大妈向记者讲述了这栋楼的历史，它以前是市煤炭公司一厂的职工宿舍楼，1997年刚搬进来的时候，楼南侧还是一片厂区，里面有厂房，堆放着不少煤渣。十多年前，厂区被一家开发商征地后建成了一片商品房住宅小区，但唯独这栋宿舍楼因为拆迁补偿没谈拢，成了一片待拆迁区域，在规划图纸上划定为绿地，没在征地范围内。
“老楼没电梯、没天然气，生活起来特别不方便，不少人把房子出租，搬到其他地方居住了，留下来的居民大多都是老人。”孔大妈说，她和邻居们曾通过各种渠道反映，希望接通天然气、改善居住环境，不过，由于这栋楼规划为绿地，不属于老旧小区改造范围，所以一直没有接通天然气。
这栋楼还有可能通上天然气吗？这一历史遗留问题摆在了街道办事处的面前。
有了改造契机又遇报装难题
八里庄街道办事处相关负责人多次深入小区了解具体情况，并对接区级部门和燃气集团，希望破解难题，尽快接通天然气管道，但一直没有合适的机会。时间来到2021年初，这件事有了新的进展。
八里庄街道办事处城市管理办公室工作人员张立新说：“朝阳区发改委会同朝阳区城管指挥中心研究制定了《朝阳区治理类街乡补短板、促提升工作方案（试行）》，目的就是要解决群众反映迫切的治理类问题，提升群众的满意度。办事处作为主申请单位，将这栋楼需要接通天然气的方案向上申报，希望争取项目资金。”
审批过程非常顺利，青年路51号楼通天然气的项目获批，争取到了改造资金。2021年年中，作为申报主体的街道办事处开始同燃气部门、工程设计、监理单位进行对接，加快推进天然气改造项目，但在向燃气部门报装阶段却意外卡壳了。
“寻找这栋楼的主体产权证，成为报装时的最大难题。”张立新说，按照报装要求，该楼必须要有楼房的主体产权证，于是，办事处开始多方寻找，费了好一番功夫，终于找到了主体产权证。不过，燃气部门告知，从这份产权证上看，这栋楼属于商业性质的产权，天然气将按照商业供气价格来计算，也就是说，今后居民使用的天然气将按照商业供气的价格来计算。
居民楼用气按商业供气价格，居民肯定难以接受。“主体产权证不行，那居民手里的房屋产权证应该可以证明是居民用气吧？”张立新说，他们马上转换思路，办事处联合社区居委会开始挨家挨户收集居民的房屋产权证。经过收集统计发现，虽然大部分居民都有房屋产权证，但仍有少部分居民由于种种原因没有产权证。不提供产权证就无法报装天然气，于是，提供个人房屋产权证这个办法还是行不通。
好不容易争取下来的改造机会不能就这样轻言放弃，85户居民的接通天然气诉求待解决，街道办事处急需寻找突破口。这时，相关科室的工作人员灵机一动，以前这栋楼曾向区级相关部门申请办理过一些事项，当时就是以居民楼的性质办理的，现在如果能让该区级部门提供当时办理的证明，就可以证明这栋楼的性质是居民楼而非商业楼。
这一想法得到了认可，街道办事处立刻着手协调该区级部门，希望对方能够提供这一证明。“虽然协调过程也是一波三折，但功夫不负有心人，最终我们拿到了这个证明，再递交给燃气部门，顺利完成了报装申请。”张立新说。
报装完成后，北京燃气集团严格按照审批流程，9月30日批准了这栋楼的天然气施工方案。10月初，施工队正式进场施工。
告别“扛罐上楼”指日可待
记者在现场看到，在该楼二层住户的北侧窗台下，一条新的燃气管道刚刚安装完成，一名工作人员正在往管线外边缠胶带，楼下两名工作人员正在切割、焊接燃气管道。其中一名工人说，目前楼体北侧的室外管道已经基本安装完毕，下一步他们将进行楼体南侧管道的安装。
居民最关心的是天然气何时能接通，现场一名施工负责人告诉记者，眼下的施工中有两个环节需要解决，何时开通要看这两个环节解决的进度。一是楼南侧几间外接房屋的清理工作，另一个就是天然气管道入户时，需要和每一位业主确认管道在室内打孔的具体位置。
这名负责人表示，街道相关部门已介入外接房清理工作，应该很快会解决。他们更担心的是入户打孔环节需要挨家挨户进行，这一过程需要花费时间和业主进行沟通。“为了尽可能缩短工期，帮助大伙儿尽快通气，希望业主们能够积极配合，尽量缩短沟通时间。”
据了解，和业主确定打孔的具体位置是其中的关键点，由于施工时间多在白天，有不少业主不在家，施工方希望广大业主尽可能家中留人，配合施工。对于另外一些已经出租了房屋的业主，请保持电话畅通，方便现场施工人员进行及时沟通。
记者离开施工现场时看到，有两名老人正在询问施工人员什么时候结束工程，什么时候能通天然气。其中一名老人高兴地说：“盼了这么多年终于要通气了，心情既激动又感动，再忍忍，用几个月的煤气罐，我们将彻底告别煤气罐时代啦！”
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